国库本来就不充盈，而且还要预留一部分，以备不时之需，再加上还有其他穷困地区要救济的。
晋江那边的事刚刚过去，民众的的目光还未彻底移开，今年的救济还是要分一部分运送过去的。
林林总总分下来，能给军需这些大头的就不够分了。
这也是无可奈何的事，只能想办法节流。
但在叶君书看来，开源比节流更有效。
他听了其他同僚的报告，总的来说税赋的大头来源在田赋上，其他租税等各占比例不等。
这是因为一直实行的是以土地税为主，以商税为辅的税收制度。
但以叶君书的目光看来，这个时代的土地生产力极其低下，而且基本是靠天吃饭，一个天灾下来，哀鸿遍野，毫无应对之力，对时局动荡的影响非常大。
自古以来朝代更替，除了上位者自己作死，就是天灾人祸导致民动颠覆朝代的了。
这是一个极大的弊端。
我朝虽不闭关锁国，但对商业极不重视，自古士农工商，商为末流，在人们心里根深蒂固。
朝廷不鼓励商业发展，商业税这一块，就起不来，只能形成恶性循环。
在叶君书看来，鼓励商业、规范完善商业税的征收制度很有必要。
比如盐、茶、酒等货物贸易是个暴利行业，增加此类的税收比例。
当然，大夏毕竟是个农业为主的大国，不能说像桑国那样，全民商贸，还是要具体问题具体分析。
不过如果把握好两者之间的度，其中的可行性很大。
叶君书和叶君昊发商队合作，从近年的分红，就能看出其庞大的利润。
既然不闭关锁国，何不由朝廷组织向外行商？朝廷负责为商队提供庇护，收取一定的利润，出海前往各地买卖，说不定还有幸能发现新大陆。
这样既保持了朝廷不与民争利的思想，堵住迂腐古板的人的嘴，从而推动商业的发展。
叶君书的脑子转得很快，迅速分析各种开源方法的利弊。
当一个想法得来的利益远远大于带来的弊端，这个做法就可以进行下去。
只是他是度支郎中，坊市贸易这一块并不归他管，叶君书如果就这么提建议，先不说行不行得通，单他的行为就是没将金部郎中尹代平放在眼里。
越俎代庖，是职场上的一个禁忌。
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