更让林远欣喜的是：在这个时代，要修建承重能力强的路面是完全有可能的，他已经确定使用水泥加石子作为铺路的材料，水泥是用石灰石和粘土烧制而成的，两样东西都很常见，烧制方法也有。
因为没有先进的搅拌机和铺路机，所以路铺得一定不会快，那就需要把有限的水泥用在关键的地方，也就是钢铁厂和矿山的旁边，借鉴新中国发展建设的经验，林远决定在离本溪铁矿不远的鞍山建立钢铁厂，在抚顺开采煤矿。
所以林远初步拟定从辽河口修筑公路，这样从海路运来的设备可以直接在辽河口附近的营口港卸货，然后通过公路运输进入铁路运输，把设备运到铁路线上的站点，再转换为公路运输送到工厂和矿山。
修路需要大量的人力和物力，这就需要大量的钱，俄国人和英国人送的钱一时拿不到，那就把吉林银元厂的银子先拿出来，用于道路建设。
正在这时，清廷送来一封密电。
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