在建的b市的地铁工程出现了塌方。在一个主干道的路面上塌陷了一个大坑，3号竖井横通道施工掌子面顶部突然出现涌水、涌泥、乱石坍塌现象，人行道塌陷，现场掩埋三人。
坍塌位置是卵石层的富含区。土石方坍塌量约二百立方米，距地面大概十七米。在陈晋南赶往现场的同时，消防车和挖掘车以及110和120急救车也陆续赶到现场，事发路段已被全部封闭。营救人员用挖掘机在塌方处和另外一个地方同时开挖，尽快找到被埋人员。
这项工程是他在任期间内最重要的一件事，是他保证在三年内顺利交付使用的民心工程。b市市区是丘陵地貌，三面环海，城市交通局限在有限的空间，路面交通的压力已经给这座城市造成了极大的负担。从他代任市长开始经过几番论证考察勘探，在今年终于开始动工了，这一工程如果全线开通，b市的地面交通将得到百分之四十的缓解。工程带来的效益是不可估量的，也是不可替代的。
大约在十几年前，b市在能否修建地铁问题上曾有过结论，b市是最不适合修建地铁的城市。b市地质结构特殊，地下属于熔岩地貌，地下岩层硬质不均，软土层多、溶洞多、地下水量过大，这是b市建造地铁的的、三大难题
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