第二阶段则是让特遣队员们假装护送枪支的人马，将这批特制的枪支成功送到黑水港总督的手中。
而前两个阶段计划完成后，则是最后一步行动，以抓捕罪犯的名义向黑水港派出部队，进而达到控制黑水港的目的。
黑水港控制了大陆东北方唯一出海口，如果占领了黑水港，往东，则可以控制莱耶海，往西、北两个方向可以震慑维京人，往南的话可以和阿硫蒂斯高地连为一体。
因此黑水港对于特遣队来说具有极高的战略价值，章天涯和新区高层对黑水港是志在必得！
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